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建设专业化的科研行政助理队伍

来源:    发布日期:2018-07-30 11:08:49   阅读量:0

要为重大项目配备财务秘书,解决科研工作者 深受报表、报销等具体事务牵扯和困扰的问题, 以专业化的助理队伍配合提升科研管理。类似 制度若能推广,必将让科研人员获得真正意义 上的解放,从而集中精力做科研。

撰文/罗中云(本刊评论员

7月24日,国务院印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(以下简称《通知》),涉及科研项目和经费管理等五大类、共20条措施。《通知》力图将科研人员从不合理的经费管理、人才评价体系中解放出来,为科研人员减负,可谓切中当前科研工作要害,且具有较强的实际操作性。

《通知》一个重要的变化是科研人员拥有更高的自由度与决策权。比如“科研人员可以在一定条件下自主调整研究方案和技术路线,并且项目负责人可按规定自主组建团队、进行调整”“除设备费外,其他科目费用调剂权全部下放给项目承担单位”。

另一个备受科研人员期待的变化是“科研项目的管理流程得到简化”。比如“项目实施周期内,减少各类评估、检查、抽查、审计等活动,避免重复多头检查”“项目验收时,也将合并财务验收和技术验收过程。”

在以往,一个项目从提出申请到最终结题要经过很多流程,负责项目的科研人员往往要填报大量的材料、接受各种检查、审核,还得花大量的时间处理经费方面的事务;如果涉及需要出国或出差,还得有一系列的材料要填写、申报、审核,时间往往需要几个月甚至半年。简单概括,现行的管理制度只想着怎么“管理”不出岔子,没想着怎么“服务”,提高科研项目的效率。

北京某“双一流”大学的青年教师就发文吐槽:因为项目需要出国去开一个国际会议,在学院的外事秘书、学校国际处、人事处、财务处、市里的外办等部门之间来回兜圈子,填报的材料一摞又一摞,填报的内容一会儿要求改个说法,一会儿要求改个字号,一会儿要求下划线……各部门还说法不一,彼此扯皮,折腾来折腾去,最终经过了两个月,会议开始前才成行,但仍错过了大会开幕式。

有高校教师表示,“出国三天,需要三个月什么都不干,就办这件事。还国际接轨呢?”

的确,高校院所的科研人员本来就需要集中精力用于科学研究本身,这种填材料、报手续、开发票的事情,完全可以由专职人员来办理。中科院一名科技政策方面的专家就表示,在有条件的单位可以建立学术助理和财务助理制度,一些事务性的工作完全可以交由这些人来做,而科研人员则安心搞科研。

这种学术助理或财务助理根据项目情况或者单位需要,可以设立专职岗位,也可以由行政或财务人员兼任,他们不能把自己当成行政“官员”,工作的方式也绝不是坐在办公室等着科研人员提交材料,而是要真正树立服务意识。科研人员从提出项目申请起,这些学术助理或财务助理就要开始履行自己的职责,承担相关行政事务性工作,真正做到为科研人员服务,为项目服务,为科技创新服务。

实际上,已有高校开始探索类似制度。天津一高校就提出建议,要为重大项目配备财务秘书,解决科研工作者深受报表、报销等具体事务牵扯和困扰的问题,以专业化的助理队伍配合提升科研管理。类似制度若能推广,必将让科研人员获得真正意义上的解放,从而集中精力做科研。■